武建〔2008〕47号
委机关各处室，委直属各单位，各区建设局、建管站，各建设、监理、施工单位：
为全面贯彻落实党中央、国务院对安全生产工作的部署和指示精神，按照市总工会、市安全生产监督管理局《关于开展2008年"安康杯"竞赛活动的通知》精神和安全生产"
隐患治理年"的工作要求，市建委决定，2008年在全市建设行业继续广泛、深入、扎实地开展全市"安康杯"竞赛活动。现将有关事项通知如下：
一、总体要求和目标
（一）总体要求。认真学习贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展、和谐发展，切实贯彻"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，以"安康杯"竞赛为载体，推进建设行业安全生产管理，推进安全文化建设，大力开展职工安全生产知识电视教育。全市建设行业各企事业单位要紧紧围绕全国"安康杯"组委会和全市安全生产工作会议提出的目标，以开展各种安全文化活动为手段，吸引更多的企业和职工参加到活动中来，不断提高广大职工的安全健康意识和素质，增加安全健康知识，掌握安全健康技能，提高杜绝违章作业和违反劳动纪律、抵制违章指挥的主动性和积极性，为实现建设行业生产形势的安全稳定、构建和谐武汉、平安武汉作出新贡献。
（二）总体目标。通过竞赛，下大力抓好安全生产各项法规制度和措施的落实，加强安全生产许可证的动态管理和文明施工管理，努力实现"三个提高"、"两个下降"和"八个加强"。三个提高：不断提高企业经营管理者安全技术和管理水平，不断提高广大职工安全生产知识水平和自我保护意识，不断提高企业职工的安全技能和预防事故能力；两个下降：实现死亡事故下降，重伤事故下降；八个加强：加强企业安全管理，加强工会群众监督，加强企业安全健康经费投入，加强安全文化建设，加强职工安全健康教育，加强班组安全建设，加强女职工劳动保护，加强职工安全生产知识电视教育培训力度。要进一步加大"安康杯"竞赛活动的宣传发动、检查指导和评选表彰的工作力度，不断提高建设行业，特别是规模以上非公有制企业参加"安康杯"竞赛活动的参与率,着力加强高危险工程项目和农民工从业人员开展"安康杯"竞赛活动的力度。通过实现总体目标，力争2008年伤亡事故有所下降，重、特大事故得到有效控制。
二、竞赛主题、参赛范围、活动方式和内容
（一）竞赛主题。提高建设行业安全健康整体素质，实现安全健康科学发展。
（二）参赛范围。全市建设行业各企事业单位。
（三）活动方式。围绕竞赛主题，面向基层、企事业、生产一线，依靠社会力量，充分整合利用社会资源，争取社会支持，开展各种安全生产宣传活动。
（四）活动内容。广泛开展"十个一"活动（读一本安全生产知识书，提一条安全生产意见，查一起安全生产事故隐患或违章行为，写一条安全生产体会，做一件预防事故的实事，看一场安全生产录像或电影，接受一次安全生产知识培训，忆一次事故教训，当一天安全检查员，参加一次安全生产签名活动），继续推进"一法三卡"（事故隐患和职业危害监控法、有毒有害化学物质信息卡、危险源点警示卡、安全检查提示卡）的应用，加强班组安全建设，突出抓好职工安全生产电视教育培训工作，举办安全健康知识讲座，开展安全文化活动，努力做到职工广泛参加与提高安全健康知识水平相结合、掌握安全健康知识与生产实际运用相结合，力争施工企业和施工现场做到"零事故"。广泛开展以"治理隐患、防范事故"为主题的安全生产月活动，宣传和推广安全生产方面的法律法规、先进经验和有效做法，探索安全生产隐患排查治理的规律，建立安全生产的长效机制。
三、实施步骤
（一）组织领导。市建委成立"安康杯"竞赛活动领导小组，方大德、彭浩任组长，邹道庆、邱济彪、唐迅、解裕民、袁长德、岑琳、冯强任成员，邹道庆兼任领导小组办公室主任。各企事业单位要进一步提高对"安康杯"竞赛活动重要性的认识，未成立"安康杯"竞赛组织领导机构的企事业单位应尽快建立相应的组织机构，提倡主管安全生产行政一把手担任组委会主任，切实加强"安康杯"竞赛活动的组织领导，活动中要做到专人负责，在人、财、物等方面给予大力支持和保障。
（二）部署动员。全市建设行业"安康杯"竞赛活动由市建委统一组织领导。建委工会、城建安全生产管理站、委办公室、装饰办、市政质监站、市场站具体组织实施。各参赛单位要做好2008年度"安康杯"竞赛活动的部署，制定具体的组织实施方案，加大"安康杯"竞赛活动开展的力度，加强高危工程项目、非公有制及农民工聚集企业的参赛力度，发动全体职工参加到活动中来。
（三）组织报名。城建安全生产管理站、装饰办、市政质监站要迅即组织动员建筑、装饰、市政企业参赛，于4月12日前集中将报名表（附件1）报建委工会，未报名或逾期报名的将不能参加本年度"安康杯"竞赛的评比表彰。
（四）检查指导和考核。建委工会、城建安全生产管理站、装饰办、市政质监站要及时对参赛企业开展竞赛活动情况进行检查指导。委属各单位工会和各参赛单位工会应建立工会安全监督小组，加强对安全生产的监督检查。各单位开展竞赛的情况由建委工会、市城建安全生产管理站、装饰办、市政质监站进行考核。各参赛单位领导要深入基层了解竞赛活动开展情况，及时总结基层在"安康杯"竞赛活动中好的做法和经验，解决竞赛活动中遇到的困难和问题，提出指导意见和建议。建委工会、城建安全生产管理站、委办公室、装饰办、市政质监站、市场站将对竞赛活动进行检查、交流、宣传，进一步推动建设行业"安康杯"竞赛活动稳步、扎实、有效开展。
（五）总结交流与表彰。今年，全国"安康杯"竞赛组委会将在全国"安康杯"竞赛网站上开辟全国"安康杯"竞赛优秀企业展示平台，并继续在连续五年以上获得全国"安康杯"竞赛优胜企业中，评出部分特别优秀的单位作为全国五一劳动奖状的推荐单位。年终时，市总工会和市安监局将对在本年度"安康杯"竞赛活动中表现突出的参赛单位进行检查考核，对特别优秀的参赛单位（考核成绩在98分以上，考核内容详见附件2）和组织本年度"安康杯"竞赛工作成绩特别优秀的单位和个人，作为全省、全国给予表彰的推荐单位和人选。
各参赛单位要结合本单位的实际，制定具体的竞赛活动实施方案，加强竞赛活动信息化建设，及时将竞赛活动进展情况、好的作法、存在的问题和建议，分别报市建委工会、市城建安全生产管理站、装饰办、市政质监站。
附件：1、2008年武汉市"安康杯"竞赛参赛单位报名登记表
2、2008年武汉市"安康杯"竞赛考核表
二○○八年四月一日
