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武汉市城乡建设委员会2013年部门预算公开说明
作者来源日期: 2013-09-13

一、基本情况

(一) 部门主要职能

1、贯彻执行国家、省、市有关城乡建设、工程建设管理、房屋建筑和市政基础设施建设、建筑业和工程勘察设计咨询业管理的法律、法规、规章及方针、政策,研究拟订地方性政策措施并指导实施。

2、根据全市国民经济和社会发展总体规划及城市总体规划,组织研究拟订城乡建设发展重大战略和中长期发展规划;组织研究拟订城乡建设重大政策;组织研究分析城乡建设综合性、系统性、长远性重大问题;参与起草有关城乡建设的地方性法规、政府规章草案;参与城市建设总体规划、土地利用规划编制工作。

3、负责统筹城乡建设工作。负责编制村镇建设的中长期规划和年度计划;组织制定村镇建设相关建设标准、技术规定和相关政策;负责小城镇市政公用基础设施建设、小城镇和村庄人居生态环境改善的统筹协调;参与编制城镇体系规划;组织编制远城区城镇和村庄基础设施专项规划;负责市村镇建设领导小组办公室日常工作。

4、组织开展城乡建设项目前期工作;组织编制城市道路、桥梁隧道、路灯等城市基础设施专项建设规划;组织制订城乡建设重大工程项目前期工作计划,建立项目储备库,并据此拟订城乡建设近期计划;参与制订保障性住房建设计划。

5、按市人民政府规定的权限,负责城市道路、桥梁隧道、园林绿化、环卫、给排水、公交站点等市政公用基础设施建设项目的项目建议书、可行性研究、初步设计的审查、审批和报批;负责路灯行政管理工作,委托市供电部门做好路灯具体管理工作,负责制订路灯建设计划及资金安排和维修事项的督办。

6、会同有关部门制订、审核、下达全市城乡建设年度投资计划和资金计划,并监督实施;指导编制城市建设利用外资计划;会同财政部门安排、使用和管理城建资金。

7、负责城市管网建设统一管理和综合协调,负责市政道路范围内各类管线建设的监督管理;负责指导城市管网信息平台的建设和维护工作;指导编制城市给排水、燃气、热力、电力、通信、消防、交通信号设施等管网建设专项规划,编制综合管线年度建设计划并下达实施。

8、负责建筑节能改造的监督管理,拟订绿色建筑监管体系和标准体系并组织实施;会同有关部门研究拟订城乡建设节能减排的政策和发展规划,推进指导城乡重大建设节能项目;负责新型墙体材料、建筑节能产品、散装水泥、商品混凝土和预拌砂浆的推广使用。

9、负责建筑工程和城市道路、桥梁隧道等市政基础设施工程质量、安全生产、文明施工的行政管理;负责给排水、燃气、热力、园林绿化、电力、固体废弃物处理设施以及其他市政基础设施工程和路灯建设工程的文明施工监督管理;负责为各类工程建设项目勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料采购,专业分包、劳务分包的招投标交易提供服务平台。

10、负责监督执行工程建设强制性技术标准,会同有关部门制定地方性工程建设技术标准和技术规定,组织制定建设项目地方经济评价方法、经济参数,组织编制或补充地方工程造价定额,监督指导各类建设标准定额的实施。

11、负责建筑施工企业、市政施工企业、装饰装修企业、建筑制品企业、建设监理单位、勘察设计咨询单位、招标代理机构、工程造价咨询机构、设计审查机构等的资质和从业人员的资格管理。

12、负责建筑业的行业管理,培育、规范建筑市场,指导促进行业发展;负责建设工程招标投标、工程监理、市场准入、工程合同、工程造价、施工许可和工程竣工验收备案管理。

13、负责制订工程勘察设计咨询业产业发展规划,培育、规范勘察设计市场,指导促进行业发展;负责工程勘察设计咨询业行业管理;负责勘察设计招标投标、勘察设计合同、初步设计审查、施工图设计审查、工程勘察设计质量的管理;负责房屋建筑和市政基础设施建设项目的抗震设防管理。

14、研究制订城乡建设科技发展政策、中长期规划和年度计划,促进建设行业信息化发展;组织建设行业重大技术引进、重大科技项目攻关;负责行业科技成果的管理,组织推广新产品、新材料、新工艺、新设备,促进建设行业科学技术进步。

15、负责城乡建设和管理综合资料的收集、统计和分析;负责城市建设、城市管网档案、信息、情报资料的收集、整理、归档、管理和利用。

16、负责制订建设行业的人才培养规划并指导实施;负责建设行业关键岗位职(执)业资格培训、继续教育管理工作;指导相关行业学会、协会;在业务上监督管理武汉市城市建设基金管理办公室。

(二) 部门预算单位构成情况

根据市委、市政府机构改革“三定”方案,我委由机关及下属13家二级单位组成。行政单位1家,全额拨款事业单位7家:审查办、墙改办、管网站、城建档案馆、建设学校、培训中心、市政质监站纳入部门预算。自收自支事业单位6家:交易中心、商混站、市场站、建筑质监站、散装水泥办、造价站纳入部门专项资金预算编制。

(三) 人员情况

我委共有编制607人,其中:行政编制63人,事业编制544人。在职实有人数820人,其中:行政人员63人,事业人员757人。离退休人员279人,其中:离休10人,退休269人。

二、2013年收支预算安排情况

2013年部门预算总收入18,758.41万元。其中:财政拨款(补助)13,436.69万元,财政专户非税收入安排的资金2,105.72万元,往来可用资金505万元,其他资金2,711万元。

2013年部门预算总支出18,758.41万元。其中:基本支出预算3,846.51万元,项目支出预算12,311.9万元,事业单位经营支出预算2,600万元。

三、2013年项目支出预算的主要方向

2013年项目支出预算12,311.9万元,主要用于如下方面:

(一)安排机关项目1,298.52万元。主要用于房屋租赁、物业管理费、办公设备购置、电子政务设备维护、应用系统建设、网络安全设备升级、网络安全外包、行政许可、设计之都经费、事务运行会议费、聘用、借调人员工资福利、行业学习及业务培训等方面。

(二)安排城建档案馆项目1,038.21万元。主要用于:《武汉建设年鉴》编印费、城建档案系统整合及维护、城建档案系统平台建设(二期)、新库房管理、档案转运费、扫描费、制作全市城建重点工程建设纪实画册及声像跟踪、聘用人员工资、档案“九防”费、档案数字化加、档案数据异地备份劳务费、库房恒温恒湿维护、有毒有害防护等方面。

(三)安排培训中心项目1,613.36万元。主要用于:专业设备租赁、招生费、印刷费、学员住宿伙食费、学生实习费、校园网升级、物业管理费、实操设备更新维护费、聘用人员工资、培训及鉴定考试费、教师进修培训费、鉴定费、职业技能鉴定减免补贴、办证费、资料费、办公楼维修等方面。

(四)安排市政质监站项目985.47万元。主要用于:市政行业清欠维稳、市政特大型工程地下工程质量监督、市政工程质量投诉、事故处理、市政工程质量监管专项会议、安全专项执法检查巡查、特大型工程施工现场监管安全防护、行业标准宣贯培训、特大型工程应急处置、规范标准资料印刷、信息网络购建与维护、聘用人员工资、轨道交通建设通信、信号监督管理、轨道交通工程专业管理运营服务费等。

(五)安排城建学校项目1,984.87万元。主要用于:华科大成教管理费、培训办证费、学生就业指导费、办公设备购置、教学器材设备、软件、试验材料、聘请专职教师及管理人员费用、学生外地实习费、学生科经费、学生资助、招生费、校园维护、宣传及印刷费、数字化校园建设等方面。

(六)安排管网站项目525.39万元。主要用于:办公用房租赁、物业管理及设备维护费、全市管网建设管理、培训、检查监督费、办公设备购置、全市管网建设管理宣传、《武汉市城市管线管理办法》有关课题研究等方面。

(七)安排审查办项目140万元。主要用于:监管业务经费和聘用人员费用。

(八)安排墙改办项目35.12万元。主要用于:软件开发信息网络维护。

(九)专项资金安排项目支出4,690.96万元。主要用于:市建质监站对全市工程质量监督及质量检查等专项经费1,674.72万元;交易中心专项工作经费500万元;散装办监督专项经费181万元;造价站政府投资工程概算审查费等专项经费1,020.47;商混站市场监督检查专项经费599.46万元;市场站监督检查专项经费300万元;建设管理监督检查专项经费415.31万元。

附件: 2013年武汉市市直部门预算信息公开表(建委).xls

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